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贵州省打造国家通用航空示范省
发布时间:2018-07-11   来源:贵州日报 

     通用航空产业是国家重点扶持发展的战略性新兴产业,是军民融合产业的重要组成部分。近日,贵州省印发了《贵州省通用航空产业发展规划(2018-2025)》。《规划》结合一带一路、军民融合、大扶贫、大数据、大生态等战略部署,以“市场主导,政府引导”“军民融合,创新驱动”“重点突破,特色发展”“高效集约,生态和谐”为发展原则,明确了贵州省通用航空产业发展目标和战略任务,规划了全省通用航空产业空间布局。

  贵州具有叠加的政策优势、独特的战略区位,具备航空产业发展的产业基础,拥有以教练机为主线的飞机整机研发制造体系,在中小推力发动机及零部件研制领域处于国内领先地位,已形成飞机零部件专业化研发、生产企业集群,无人机产业基础雄厚。当前及未来,贵州省通用航空产业发展正迎来积极融入“一带一路”战略的开放发展机遇、深度实施军民融合战略的改革创新机遇、大力推动全域旅游战略的创新升级机遇、贯彻落实大数据战略的试验示范机遇等战略机遇。

  发展通用航空产业,是贵州省经济保持增速的有力抓手,是产业转型升级的重要手段,是改善民生条件的有效举措,是军民融合发展的关键部署。

  目标 打造国家通用航空示范省

  《规划》明确,贵州省将力争用5-10年时间建设成为充分融合区域特色的通用航空全价值链服务集成地,构建国内领先的通用航空制造业体系与产品谱系,建设联络全省的低空飞行通道,实现专业化的通用航空飞行服务与低空旅游体验,打造门类齐全的通用航空保障体系和现代服务产业,最终形成“制造系统化、飞行专业化、保障体系化、服务多元化”全产业链发展的产业格局。

  到2020年,初步形成通用航空制造、运营、保障、延伸产业齐全的贵州省通用航空产业体系。全省通用航空飞行小时数达到2万小时以上,省内注册通用航空运营企业超过10家,省内通用航空飞行器超过150架(具),在各市州建成10个以上固定运营基地(FBO),在安顺建设飞行服务站(FSS)。打造6-8个精品空中游览项目,4-5条低空观光示范航线,建设一批短途运输和飞行营地示范项目,做大做精现有飞行大会等航空展会。建成各类通用机场20个以上,打造2-3个通用航空特色小镇。全省通用航空产业产值规模超过100亿元,力争将贵州省打造成为国家通用航空示范省。

  到2025年,形成集聚效应好、产业带动强、涵盖全产业链的通用航空产业发展格局。在通用航空器制造、发动机、系统件、部附件制造等领域达到国内先进水平,建设世界一流的无人机基地。全省通用航空飞行小时数达到5万小时以上,省内注册通用航空运营企业超过20家,省内通用航空飞行器超过300(具),建成各类通用机场50个以上,建成30个以上固定运营基地(FBO)和一批飞行服务站(FSS),确保贵州省低空飞行服务保障能力在周边省市中处于领先水平,成为连接西南地区和泛珠三角地区的低空飞行通道。实现空中游览项目覆盖省内全部国家5A级旅游景区,省域低空旅游网络体系基本建成。全省通用航空产业产值规模超过300亿元。

  重点 研发制造 服务保障 低空旅游

  (一)通用航空整机研发与制造

  民用无人机。依托贵飞无人机研发制造能力,坚持自主研发与合作引进并举,以无人机遥感测绘、货运物流、警用安防、应急指挥、农林植保、电力巡线、私人航拍娱乐等市场需求为导向,积极开展不同级别的固定翼和旋翼无人机研发与制造,未来建成以“贵阳—安顺”发展带为核心的西南地区无人机整机研发、制造、试飞、销售、运营、保障基地。

  2-4座轻型通用飞机。依托省内教练机研发能力和通用飞机制造技术、人才积累,在轻型飞机自主研发生产领域实现突破,拓展上下游零部件、维修、售后服务等产业链内容,建设国内一流的轻型通用飞机制造基地。

  5-30座多用途固定翼飞机与小型公务机。依托贵州省多年深耕教练机的技术优势,积极引进全球知名的5-30座多用途固定翼通用飞机与小型公务机总装生产线,鼓励省内锻铸造企业参与此类机型的机体结构等关键大部件、大部段生产制造,培育配套制造产业。

  电动飞行器。主动抢抓电动飞行器发展机遇,整合产业链上下游企业,积极参与电动飞行器研发和试制,形成新材料机体制造、动力推进与分配系统、新型动力电源等核心部件配套制造聚集,打造电动飞行器制造产业体系。

  航空运动装备。以空中观光、空中跳伞、空中滑翔等低空娱乐消费为导向,吸引国内外相关航空运动装备制造厂商,重点发展三角翼、滑翔机、热气球、飞艇等航空运动装备制造。

  (二)通用航空配套研发与制造

  重点发展通用航空发动机系统研发与制造;航空零部件制造;航空机载系统研发与制造;无人机系统及零部件研发与制造;通航运营保障设备研发与制造,实现特色化发展,打造贵州通航运营保障设备拳头产品。

  (三)通用航空运营服务与保障

  一是公共服务,包括应急救援,警务飞行,城市管理服务;二是作业服务,包括农林作业,工业作业;三是短途运输;四是飞行服务保障,包括飞行服务站(FSS)建设,航材航油保障;五是通航维修;六是通用飞机改装等。

  (四)通用航空现代服务

  包括航空学历教育,航空执照培训,军、警航特情处置能力培训,航空展会与赛事,航空会议与高峰论坛,通航产品认证与转化,飞机销售与租赁等。

  (五)通用航空低空旅游

  通航低空观光。引入立体式观光旅游新方式,开展景区空中游览,力争将全省5A级旅游景区打造成为空中游览示范项目,鼓励有条件的4A级旅游景区开展特色化空中游览产品,采用景区单点起降的方式,利用直升机、热气球等航空器,在本场范围内提供从空中俯视景区全貌的旅游体验。结合贵州省山地旅游精品线路的打造,推出省内示范性低空观光航线,采用直升机和小型固定翼飞机,以低空飞行作为交通方式,形成多点、多线组织的省内低空旅游航线网络,有效衔接省外低空旅游资源,形成多组团式的全域低空观光网络体系。

  通航游客转运。构建“一枢纽、八中心、多节点”的三级通航旅游集散体系,提供高标准旅游集散、信息咨询、运营管理、接待服务和安全管理等服务,实现贵州跨省跨界通航游客转运服务功能。

  通航运动休闲。引入或成立航空运动俱乐部,分级分类建设航空飞行营地,争取纳入国家体育总局“金字塔式”航空运动基础设施体系。发挥贵州多梯度山地资源以及山景融合的优势,开展滑翔伞、飞机跳伞、动力三角翼、热气球、航模等“全、特、专”的航空运动项目,引导航空运动消费。

  航空工业文化游。依托三线航空工业企业旧址、通用航空运营企业、航空职业技术学院、航空培训基地等资源,开发飞机生产线参观游、飞机结构解剖游、飞行员养成解密游、通航运营基地参观游等工业旅游产品,满足大众对新型旅游产品的需求。

  通航文化娱乐。“通航+创意衍生”“通航+文化体验”“通航+休闲娱乐”,打造航空周边产品创作与体验项目,将航空文化元素渗透到特色文化旅游产品体系中,增添贵州省航空元素和发展氛围,打造以身心自由为特色的休闲娱乐产业。

  布局 县县通机场 产业辐射广示范项目多

  (一)机场布局:2025年县县通机场

  2020年,全省建设A1级、A2级通用机场达20个以上以及若干A3级通用机场,运输机场全部兼顾通用航空服务,初步构建全省通用机场网络基本框架,覆盖所有市(州)首府、40%以上的县(市)、5A级旅游景区、部分4A级主要旅游景区。

  2025年,全省建设A1级、A2级通用机场达50个左右以及一批A3级通用机场,基本实现县县通机场,总体构建形成以运输机场(通航功能)和Al级通用机场为枢纽、A2级通用机场为骨干、A3级通用机场为节点的层次分明、功能清晰、兼容互补的机场网络体系。

  2030年,贵州省机场总体布局方案将实现“17、17、54”网络格局,即由17个兼顾通用航空功能的运输机场、17个A1级通用机场、54个A2级通用机场共同组成的骨干网络,A3级通用机场全面补充,构成全省通用机场体系。

  (二)产业布局:“一核心、两廊道、三组团”

  (三)示范项目布局

  1、国家通用航空产业综合示范区:安顺市。

  2、省级通用航空产业发展试验区:毕节市。

  3、通用航空产业示范园区/通航小镇:安顺国家航空高技术基地(含宋旗航空小镇)、贵州双龙航空港经济区、平坝乐平通用航空产业园、贵安新区航空产业园、遵义播州(龙坪)航空产业园、毕节飞雄机场通航产业园、六盘水盘州临空产业园、贵阳清镇通航小镇、黎阳航空小镇、遵义正安航空小镇、黔南独山通航小镇、黔西南义龙新区通航小镇、黔东南黄平旧州通航小镇。

  4、通用航空旅游示范工程:环梵净山通航旅游示范工程、沿河乌江山峡通航旅游示范项目、施秉喀斯特通航旅游示范工程、丹霞赤水通航旅游示范工程、飞龙寨·飞龙湖通航旅游示范工程、务正道通航旅游示范工程、西江千户苗寨通航旅游示范工程、斗蓬山·剑江通航旅游示范工程、荔波樟江通航旅游示范工程、红枫湖·青岩古镇通航旅游示范工程、黄果树·龙宫通航旅游示范工程、马岭河峡谷通航旅游示范工程、万峰林·万峰湖通航旅游示范工程、牂牁江通航旅游示范工程、百里杜鹃通航旅游示范工程、威宁草海通航旅游示范工程、瓮安乌江通航旅游示范项目、罗甸千岛湖通航旅游示范项目。

  5、航空飞行营地示范工程:威宁航空飞行营地、百里杜鹃航空飞行营地、韭菜坪航空飞行营地、野玉海航空飞行营地、牂牁江航空飞行营地、坝陵河航空飞行营地、红枫湖航空飞行营地、格凸河航空飞行营地、义龙新区航空飞行营地、茂兰航空飞行营地、佛顶山航空飞行营地、沿河黎芝峡航空飞行营地、习水鳛部航空飞行营地、平坝高峰航空飞行营地、从江航空飞行营地、独山航空飞行营地、贵定航空飞行营地。